വടക്കൻ കേരളവും ഭരണസിരാകേന്ദ്രവും ; അധികാര വികേന്ദ്രീകരണത്തിന്റെ പുതിയ മുഖം : ദിവാകരൻ ചോമ്പാല

കേരളം രൂപീകൃതമായിട്ട് ഏഴ് പതിറ്റാണ്ടുകളാകാൻ പോകുന്നു. എന്നിട്ടും ഒരു സാധാരണ കാസർകോഡുകാരനോ കണ്ണൂരുകാരനോ തന്റെ ഒരു പ്രധാന ആവശ്യത്തിനായി സംസ്ഥാനത്തിന്റെ തെക്കേ അറ്റത്തുള്ള തിരുവനന്തപുരത്ത് എത്തണമെങ്കിൽ ഇന്നും ദിവസങ്ങൾ മാറ്റിവെക്കേണ്ടി വരുന്നു. ജനപ്രതിനിധികളുടെ യാത്രാക്ലേശവും സമയനഷ്ടവും മാത്രമല്ല, വടക്കൻ കേരളത്തിന്റെ വികസന വേഗതയെപ്പോലും ഈ ഭൂമിശാസ്ത്രപര മായ അകലം ബാധിക്കുന്നുണ്ട്.

കേരളത്തിന്റെ പൊതുവികസനത്തെയും അധികാര വികേന്ദ്രീകരണ ത്തെയും കുറിച്ച് ഗൗരവമേറിയ ചർച്ചകൾ നടക്കുന്ന ഒരു കാലഘട്ടത്തിലൂ ടെയാണല്ലോ നമ്മൾ കടന്നുപോകുന്നത്.

ഈ സാഹചര്യത്തിൽ, ഒട്ടേറെ ദശകങ്ങളായി വടക്കൻ കേരളത്തിലെ ജനങ്ങൾ മനസ്സിൽ കൊണ്ടുനടക്കുന്നതും, എന്നാൽ ഭരണാധി കാരികൾ പലപ്പോഴും വേണ്ടത്ര ഗൗരവത്തോടെ കാണാത്തതുമായ ഒരു വലിയ യാഥാർത്ഥ്യത്തെ പൊതുസമൂഹത്തിന് മുന്നിൽ വെക്കുകയാണ്.

നമ്മുടെ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ഭരണസിരാകേന്ദ്രം (സെക്രട്ടേറിയറ്റും നിയമസഭയുമെല്ലാം) കേരളത്തിന്റെ തെക്കേ അറ്റത്തുള്ള തിരുവനന്തപുരത്താണ് സ്ഥിതി ചെയ്യുന്നത്.

തിരു-കൊച്ചി പാരമ്പര്യത്തിന്റെ ഭാഗമായി ചരിത്രപരമായി അത് അവിടെ നിലകൊള്ളുന്നതിനോട് ആർക്കും വിയോജിപ്പില്ല.

എന്നാൽ, ഐക്യകേരളം രൂപീകരിച്ച് ഏഴ് പതിറ്റാണ്ടുകൾ പിന്നിടുമ്പോഴും, അതേ പഴയ രീതിയുമായി മുന്നോട്ട് പോകുന്നത് എത്രത്തോളം പ്രായോഗികമാണെന്ന് നമ്മൾ പുനർവിചിന്തനം ചെയ്യേണ്ടതുണ്ട്.

യാത്രാക്ലേശവും 'വലിയേട്ടൻ നയവും'

 നിയമസഭാ സമ്മേളനങ്ങളിലും മറ്റ് ഔദ്യോഗിക യോഗങ്ങളിലും പങ്കെടുക്കാൻ കാസർഗോഡ്, കണ്ണൂർ, വയനാട്, കോഴിക്കോട്, മലപ്പുറം തുടങ്ങിയ വടക്കൻ ജില്ലകളിൽ നിന്നുള്ള ജനപ്രതിനിധികൾ നൂറുകണക്കിന് കിലോമീറ്ററുകൾ യാത്ര ചെയ്താണ് തിരുവനന്തപുരത്ത് എത്തേണ്ടി വരുന്നത്.

ജനപ്രതിനിധികളുടെ കാര്യം ഇതാണെങ്കിൽ, ഒരു സാധാരണക്കാരന്റെ അവസ്ഥ എത്രത്തോളം ദയനീയമാ യിരിക്കും?

വടക്കൻ ജില്ലകളിലെ ഒരു സാധാരണക്കാരന് തന്റെ ജീവൽപ്രധാനമായ ഏതെങ്കിലും ആവശ്യത്തിന് സെക്രട്ടേറിയറ്റിൽ ഒരു ഫയൽ നീക്കണമെങ്കിൽ ദിവസങ്ങളുടെ യാത്രാസമയവും വലിയ തുകയും നഷ്ട പ്പെടുത്തേണ്ടി വരുന്നു.

വന്ദേഭാരത് പോലുള്ള തീവണ്ടികൾ വന്നെങ്കിലും ഇന്നും കാസർകോട്ടുനി ന്നുള്ള ദൂരവും സമയനഷ്ടവും പൂർണ്ണമായി പരിഹരിക്കപ്പെട്ടിട്ടില്ല.

ഒരർത്ഥത്തിൽ പറഞ്ഞാൽ, ഈ ഭൂമിശാസ്ത്രപരമായ അകലം വടക്കൻ കേരളത്തോടുള്ള ഒരുതരം 'വലിയേട്ടൻ നയമായി' മാറുന്നുണ്ടോ എന്ന് സംശയിക്കേണ്ടിയിരിക്കുന്നു.

 വടക്കൻ ജില്ലകളിലുള്ളവർക്ക് ഭരണകേന്ദ്രത്തിലേക്ക് ഇത്രയേറെ ദൂരവും അവഗണനയും നേരിടേണ്ടി വരുന്നത് നീതീകരിക്കാനാകില്ല.

മലബാർ വികസനവും അവഗണനയും

 ഭരണസിരാകേന്ദ്രത്തിന്റെ കണ്ണുകൾ എപ്പോഴും തൊട്ടടുത്തുള്ള പ്രദേശങ്ങളിലേക്ക് വേഗത്തിൽ എത്തുമ്പോൾ, മലബാർ മേഖലയുടെ വികസനം പലപ്പോഴും ചുവപ്പുനാടകളിൽ കുരുങ്ങിക്കിടക്കു കയാണ്.

ആരോഗ്യ-വിദ്യാഭ്യാസ മേഖലകൾ: ജനസംഖ്യാനുപാതികമായി നോക്കിയാ ൽ മലബാറിലെ ഹയർസെ ക്കൻഡറി സീറ്റുകളുടെ കുറവും, ഉന്നത വിദ്യാ ഭ്യാസ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ പരിമിതിയും ഇന്നും വലിയൊരു പ്രശ്നമാണ്. ഒരു എയിംസ് (AIIMS) പോലുള്ള വലിയ പദ്ധതികൾക്കായി മലബാർ ഇന്നും കാത്തിരിക്കുക യാണ്.

അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസനം:

വ്യവസായ സംരംഭങ്ങൾ, ടൂറിസം പദ്ധതികൾ, പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങൾ എന്നിവയുടെ കാര്യത്തിൽ തെക്കൻ കേരളവുമായി താരതമ്യം ചെയ്യുമ്പോൾ മലബാർ ഇന്നും ഏറെ പിന്നിലാണ്.

തീരുമാനങ്ങളിലെ കാലതാമസം:

മലബാറിലെ വികസന പദ്ധതികളുടെ അനുമതിക്കായി തിരുവനന്തപുരത്തെ ഓഫീസുകൾ കയറിയിറങ്ങേ ണ്ടി വരുന്നതാണ് പല പദ്ധതികളും പാതിവഴിയിൽ നിലച്ചുപോകാൻ കാരണം.

മലബാറിന്റെ വികസനം എന്നാൽ അത് കേരളത്തിന്റെ പകുതി ഭാഗത്തിന്റെ വികസനമാണ്. അത് വേഗത്തിലാക്കണമെങ്കിൽ ഭരണസംവിധാനം ജനങ്ങളിലേക്ക് ഇറങ്ങിവന്നേ തീരൂ.

അടിയന്തരമായി നടപ്പാക്കേണ്ട കർമ്മപദ്ധതിഈ പ്രതിസന്ധിക്ക് പരിഹാരം കാണാൻ തലസ്ഥാനം പൂർണ്ണമായി മാറ്റണമെന്ന വാദമല്ല ഇവിടെ മുന്നോട്ട് വെക്കുന്നത്.

 മറിച്ച്, ജനങ്ങൾക്ക് ആശ്വാസകരമാകുന്ന രീതിയിൽ ഭരണസംവിധാനം വികേന്ദ്രീകരിക്കപ്പെടണം. അതിനായി താഴെ പറയുന്ന കാര്യങ്ങൾ ഭരണകൂടം അടിയന്തരമായി പരിഗണിക്കേണ്ടതുണ്ട് .

വടക്കൻ കേരളത്തിൽ സെക്രട്ടേറിയറ്റ് ഉപകേന്ദ്രം (Mini Secretariat):മലബാർ മേഖലയുടെ മധ്യഭാഗത്തായി (കോഴിക്കോട്ടോ കണ്ണൂരോ) പ്രധാന വകുപ്പുകളുടെ അഡീഷണൽ സെക്രട്ടറിമാർക്ക് ചുമതലയുള്ള ഒരു മിനി സെക്രട്ടേറിയറ്റ് സ്ഥാപിക്കുക.

വടക്കൻ ജില്ലകളിലെ ഫയലുകൾ തീർപ്പാക്കാൻ ജനങ്ങൾക്ക് ഇത് വലിയ അനുഗ്രഹമാകും.

വർഷത്തിൽ ഒരു നിയമസഭാ സമ്മേളനം വടക്കൻ കേരളത്തിൽ:

മഹാരാഷ്ട്ര പോലുള്ള സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ ശീതകാല സമ്മേളനം നാഗ്പൂരിൽ നടത്താറുണ്ട്. സമാനമായ രീതിയിൽ വർഷത്തിൽ ഒരു നിയമസഭാ സമ്മേളനമെങ്കിലും വടക്കൻ കേരളത്തിൽ വെച്ച് നടത്താൻ സർക്കാർ തയ്യാറാകണം. അത് ഭരണകൂടത്തെ ജനങ്ങളിലേക്ക് കൂടുതൽ അടുപ്പിക്കും.

 സമ്പൂർണ്ണ ഡിജിറ്റൽ ക്യാബിനറ്റ് സംവിധാനം:

ഓൺലൈൻ സംവിധാനങ്ങൾ ശക്തമാക്കി, ഒരു ഫയലിന്റെ കാര്യത്തിനും സാധാരണക്കാരന് തിരുവനന്തപുരം വരെ വണ്ടി കയറേണ്ടി വരില്ല എന്ന് സർക്കാർ ഉറപ്പുവരുത്തണം.

പ്രതീക്ഷയോടെ വടക്കൻ കേരളംഭരണപക്ഷത്തിന് മാത്രമല്ല, ഈ വിഷയത്തിൽ കൃത്യമായ നിലപാട് എടുക്കാൻ പ്രതിപക്ഷത്തിനും തുല്യ ബാധ്യതയുണ്ട്.

വടക്കൻ കേരളത്തിന്റെ, പ്രത്യേകിച്ച് മലബാറിന്റെ പിന്നാക്കാവസ്ഥയും ജനങ്ങളുടെ യാത്രാക്ലേശവും നിയമസഭയ്ക്ക് അകത്തും പുറത്തും ശക്തമായി ഉയർത്തിക്കൊണ്ടുവരേണ്ടതുണ്ട്.പ്രത്യേകിച്ച്, നിലവിലെ പ്രതിപക്ഷ നേതാവും വടക്കൻ കേരളത്തിന്റെ മണ്ണിൽ (കണ്ണൂരിൽ) നിന്ന് തന്നെയുള്ള ജനനായകനുമായ ശ്രീ. പിണറായി വിജയൻ ഈ വിഷയത്തിൽ അനുഭാവപൂർവ്വവും ആശാവഹവുമായ നിലപാടോടെ ഇടപെടുമെന്നാ ണ് മലബാർ ജനത ഒന്നടങ്കം പ്രതീക്ഷിക്കുന്നത്.

മലബാറിന്റെ വികസന മുരടിപ്പിനെക്കുറിച്ചും യാത്രാ ദുരിതത്തെക്കു റിച്ചും കൃത്യമായ ബോധ്യമുള്ള ഒരു നേതാവെന്ന നിലയിൽ, ഈ നാടിന്റെ ആവശ്യങ്ങൾക്കായി അദ്ദേഹം ശക്തമായി ശബ്ദമുയർത്തുന്നത് വലിയൊരു മാറ്റത്തിന് വഴിതുറക്കും.

മാറുന്ന കാലത്തിനനുസരിച്ച് ഭരണരീതികളും മാറേണ്ടതുണ്ട്. കാസർകോട്ടെയും കണ്ണൂരിലെയും മലബാറിലെയും ജനങ്ങൾക്ക് തിരുവന ന്തപുരം എന്നത് എത്തിപ്പിടിക്കാൻ ദൂരെയുള്ള ഒരു കേന്ദ്രമാകരുത്.

എല്ലാ ജില്ലകൾക്കും തുല്യ പ്രാധാന്യവും മലബാറിന് അർഹമായ വികസന നീതിയും ഉറപ്പാക്കുന്ന ഒരു നവകേരള നിർമ്മിതിക്കായി ഭരണാധികാരികളുടെ ഭാഗത്തുനിന്ന് അടിയന്തരമായ നടപടികൾ ഉണ്ടാകുമെന്ന് പ്രത്യാശിക്കുന്നു.

ചിത്രം :പ്രതീകാത്മകം