സഹകരണത്തിൽ സംസ്ഥാനനിയമങ്ങൾ ഏകീകരിക്കാൻ കേന്ദ്രം; മൂന്ന് ഏജൻസികൾക്ക് പഠനചുമതല

തിരുവനന്തപുരം: പദ്ധതിനിർവഹണത്തിനും പരിഷ്‌കരണത്തിനും തടസ്സമായിനിൽക്കുന്ന സംസ്ഥാനങ്ങളിലെ സഹകരണനിയമങ്ങളിൽ മാറ്റംവരുത്തണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെടാനൊരുങ്ങി കേന്ദ്രസർക്കാർ. ഇതിനായി, സംസ്ഥാനങ്ങളിലെയും കേന്ദ്രഭരണപ്രദേശങ്ങളിലെയും സഹകരണനിയമങ്ങൾ പരിശോധിച്ച് റിപ്പോർട്ടുനൽകാൻ ഏജൻസിയെ നിയോഗിച്ചു.

നാഷണൽ കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ് യൂണിയൻ, നാഷണൽ ഫെഡറേഷൻ ഓഫ് സ്റ്റേറ്റ് കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ് ബാങ്ക്, നാഷണൽ ഹെഡറേഷൻ ഓഫ് അർബൻ കോ-ഓപ്പറേറ്റിവ് ബാങ്ക് ആൻഡ് ക്രെഡിറ്റ് സൊസൈറ്റീസ് എന്നീ അപ്പക്സ് ഏജൻസികൾക്കാണ് പഠനചുമതല. ഇവയ്ക്ക് കേന്ദ്രസഹകരണമന്ത്രാലയം പഠനവിഷയം നിശ്ചയിച്ചുനൽകി.

ഭരണഘടനയിൽ സഹകരണം സംസ്ഥാനവിഷയമാണ്. സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കാണ് നിയമനിർമാണ അവകാശം. കേന്ദ്രം സഹകരണമന്ത്രാലയം രൂപവത്കരിച്ചശേഷം സംസ്ഥാനനിയമത്തിൻ്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്ന സഹകരണസംഘങ്ങൾക്കായി പദ്ധതികളും പരിഷ്കരണവും തയ്യാറാക്കിയിട്ടുണ്ട്. ഇത് നടപ്പാക്കാൻ സംസ്ഥാനനിയമങ്ങൾ തടസ്സമാകുന്നുവെന്ന വിലയിരുത്തലിലാണ് കേന്ദ്രം.

പ്രാഥമിക കാർഷികവായ്‌പാ സഹകരണസംഘങ്ങൾക്ക് ഏകീകൃത ബൈലോ കൊണ്ടുവരാൻ കേന്ദ്രം തീരുമാനിച്ചെങ്കിലും കേരളം അംഗീകരിച്ചിട്ടില്ല. ഫിഷറീസ് ക്ഷീരസംഘങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനരീതിയിൽ മാറ്റം നിർദേശിച്ചും കേന്ദ്രം മാർഗരേഖയിറക്കിയിട്ടുണ്ട്. സഹകരണസംഘങ്ങൾക്ക് പൊതു സോഫ്റ്റ്‌വേർ, അർബൻ ബാങ്കുകളുടെ നിയന്ത്രണ ഏജൻസിയായി ദേശീയ അപ്പക്സ് സ്ഥാപനം, സംഘങ്ങളുടെ വിവരശേഖരണത്തിന് ദേശീയ ഡേറ്റാ സെന്റർ തുടങ്ങിയവ കേന്ദ്രനിർദേശങ്ങളാണ്. ഇതൊന്നും കേരളം അംഗീകരിച്ചിട്ടില്ല.

പഠനവിഷയങ്ങൾ

* കേന്ദ്ര-സംസ്ഥാന സർക്കാരുകളുടെയും ദേശീയ സഹകരണ ഏജൻസികളുടെയും സഹകരണമേഖലയിലെ പദ്ധതികൾ പരിശോധിച്ച് വ്യവസ്ഥകളിലെ വൈരുധ്യങ്ങളും പ്രശ്‌നങ്ങളും വിലയിരുത്തുക

* സഹകരണസംഘങ്ങൾക്ക് മറ്റ് ബിസിനസ് സ്ഥാപനങ്ങളെ അപേക്ഷിച്ചുള്ള നേട്ടങ്ങൾ, സാധ്യതകൾ

* സംസ്ഥാനനിയമങ്ങളിലെയും പട്ടങ്ങളിലെയും വൈരുധ്യങ്ങളും സമാനതകളും വിലയിരുത്തുക. പദ്ധതിനിർവഹണത്തിന് തടസ്സമാകുന്ന വ്യവസ്ഥകൾ ഒഴിവാക്കാനും സംസ്ഥാനനിയമവും ചട്ടങ്ങളും ഏകീകരിക്കാനുമുള്ള വഴി നിർദേശിക്കുക

* വായ്‌പാ സഹകരണസംഘങ്ങൾക്കുള്ള നിയന്ത്രണങ്ങൾ, പുതിയകാലത്തെ വായ്പാവിതരണരീതി സ്വീകരിക്കുന്നതിലെ തടസ്സം എന്നിവ സംബന്ധിച്ച റിപ്പോർട്ട് തയ്യാറാക്കുക

* പ്രവർത്തനം നിലച്ച പ്രാഥമിക സഹകരണബാങ്കുകളെ പുനഃരുജ്ജീവിപ്പിക്കാനുള്ള മാർഗങ്ങൾ

മൾട്ടി സ്റ്റേറ്റ് ക്രെഡിറ്റ് സൊസൈറ്റികൾക്കടക്കം റിസർവ് ബാങ്ക് നിർദേശിക്കുന്ന പ്രൂഡൻഷ്യൽ നോംസ് ബാധകമാക്കാൻ ചെയ്യേണ്ട കാര്യങ്ങൾ